События в мире

Неоднократно в письмах и выступлениях должностных лиц Министерства энергетики Российской Федерации по вопросам консолидации территориальных сетевых организаций (далее - ТСО) утверждалось, что имеющееся в настоящее время количество ТСО) создает необоснованную тарифную нагрузку. Поэтому способом снижения данной нагрузки является уменьшение количества ТСО), вследствие чего, опять-таки на взгляд сотрудников министерства, объективно должны уменьшиться дублирующие расходы, в том числе операционные.

Следовательно, логично предположить, что последствием объединения ПАО «Россети» с ПАО «ФСК ЕЭС» должно было быть видимое снижение тарифной нагрузки, и уменьшение тарифа на услуги по передаче электрической энергии (или явное сдерживание его роста). Однако видимые последствия указанного выше объединения опровергают данные предположения, что позволяет выразить реальные опасения в том, что фактические последствия консолидации ТСО не будут соответствовать эффекту, обещанному должностными лицами Министерства энергетики Российской Федерации.

Так, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 №2053 рост тарифов на электрическую энергию для потребителей ограничен 9%. Этот же размер роста тарифов установлен для ТСО, работающих на территориальных распределительных сетях, в то время как рост тарифов для объединенной компании на магистральных сетях установлен в размере 11,5%. Хотелось бы обратить Ваше внимание на тот факт, что, исходя из вышеуказанного не только не виден положительный эффект снижения тарифов от объединения указанных выше обществ, но и изначально заложен диспаритет в тарифах на электрическую энергию. Простое знание математических законов свидетельствует о том, что при указанных условиях равных ограничений на увеличение тарифов для конечных потребителей и тарифов по передаче электрической энергии в территориальных распределительных сетях в размере до 9% невозможен опережающий рост тарифов по магистральным сетям на 2,5% (11,5% - 9%). Эта разница экономически не обоснована, что, на взгляд Ассоциации, потребует бюджетного субсидирования или приведет к росту тарифов для конечных потребителей в размере, превышающем установленные 9%.

При этом, если рост тарифов по передаче электрической энергии в территориальных распределительных сетях возможен до 9%, что предполагает теоретическую возможность установления тарифа и в меньшем значении, то, согласно подпункту 6 пункта 2 указанного выше постановления, рост тарифов по передаче электрической энергии в магистральных электрических сетях установлен в императивном размере 11%.

При этом следует отметить, что согласно ряду исследований, физический износ высоковольтных сетей напряжением 110 кВ и выше составляет около 50%, сетей 35 кВ и ниже — 70%, т.е. фактически необходима поддержка капитального ремонта и модернизации территориальных распределительных сетях, в то время как мы наблюдаем опережающий рост тарифов для магистральных сетей.

Еще большее недоумение вызывают указанные цифры с учетом полученной валовой прибыли ПАО «ФСК ЕЭС» по итогам 2021 года в размере 62 млрд рублей при выручке в размере 247,61 млрд рублей. По итогам 2020 г. 59,4 млрд руб. прибыли при выручке 237,3 млрд руб. Итоги 2019 года: 86,6 млрд руб. прибыли при выручке 249,6 млрд руб.

При этом ни одна из независимых ТСО не имеет возможности заложить в тариф хотя бы рубль прибыли.

Ассоциация ТСО является некоммерческой организацией, представляющей интересы независимых ТСО и выражает свою крайнюю обеспокоенность ситуацией и системными, на наш взгляд, ошибками в сфере организации деятельности по передаче электрической энергии и контроля за ее результатами. Связываем их или с некомпетентностью отдельных сотрудников министерства, или с системной организацией деятельности, направленной на нанесение вреда интересам Российской Федерации и её граждан, воспрепятствованию устойчивой и безаварийной работе электросетевого комплекса. Складывается устойчивое ощущение, что работа низовых звеньев Министерства и аналогичных структур в ряде субъектов Российской Федерации направлена на дискредитацию Президента Российской Федерации и Правительства России.

Принимая во внимание, что Министерство энергетики Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики просим предоставить следующую информацию:

- Кто из сотрудников Министерства энергетики Российской Федерации курирует деятельность по передаче электрической энергии?

-На какие цели была израсходована прибыль ПАО «ФСК ЕЭС» за 2019-2021 гг., почему физический износ высоковольтных сетей напряжением 110 кВ и выше составляет около 50%?

-За счет каких средств будет обеспечен рост тарифа на передачу электрической энергии по магистральным сетям в размере 1% при росте тарифов для потребителей в размере 9%.

-Почему при консолидации ПАО «Россети» с ПАО «ФСК ЕЭС» не произошло обещанного снижения дублирующих расходов и тарифов на электрическую энергию?

Полученные ответы необходимы для публичного использования, в том числе для обращения к Президенту России, Председателю Правительства Российской Федерации и его заместителям, в правоохранительные органы.

Источник: телеграмм-канал Ассоциации ТСО.